習(xí)近平同志提出要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是他首先提出的概念，原來我們講的是高效農(nóng)業(yè)，因?yàn)檎憬�的土地只種糧食，農(nóng)民是富不起來的，所以高效被視為重點(diǎn)。習(xí)近平同志來浙江以后，提出的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，高效和生態(tài)都成為了重點(diǎn)。

　　“五大百億”工程在當(dāng)時切實(shí)解決了不少浙江發(fā)展長期遇到的硬環(huán)境和軟環(huán)境問題。現(xiàn)在浙江的很多基礎(chǔ)設(shè)施，比如高速公路、高速鐵路、港口和水運(yùn)、空港，電力和能源設(shè)施，水利設(shè)施，移動通信網(wǎng)絡(luò)，杭州、寧波、溫州高教園區(qū)等一批重大工程和項目，就是在那個時候啟動的。

　　第二，根據(jù)習(xí)近平同志對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求，省政府專門議定了“三大產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展規(guī)劃，即環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶、金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。對這個規(guī)劃，習(xí)近平同志非常重視，他自己參與調(diào)研，了解規(guī)劃所涉及地域的具體情況，在之后整個實(shí)施過程中，又多次強(qiáng)調(diào)要密切跟蹤關(guān)注，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃實(shí)施的效果如何，要看是否推動了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是否強(qiáng)化了發(fā)展的協(xié)調(diào)性和均衡性，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益有沒有實(shí)質(zhì)性的提高。

　　呂祖善：我對習(xí)近平同志印象最深刻的，就是他的為民情懷。他時時刻刻關(guān)心和關(guān)注老百姓的生活，把老百姓的疾苦放在心中。我記得，他在跟我的一次談話中說，浙江盡管總體比較富裕，但還是有貧困的地區(qū)，有貧困的群眾，我們要多為他們做一些實(shí)事。

　　呂祖善：21世紀(jì)初，我國沿海幾個省份經(jīng)濟(jì)增長速度都非常快，特別是廣東、江蘇、山東跑在前面，我們在有關(guān)媒體上也經(jīng)常聽到“浙江要加快增長速度趕上去”的言論。當(dāng)時我們浙江經(jīng)濟(jì)總量排在全國第四位，對于要不要跟前三位去拼增長速度的問題，習(xí)近平同志跟我談過幾次，他的看法有他獨(dú)到之處。他說，我們不要跟人家拼增長速度，而是要在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上下大功夫，一直以來，浙江的協(xié)調(diào)性和均衡性發(fā)展是我們的優(yōu)勢所在，也是我們的特色，要把這個優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好。在這些方面，習(xí)近平同志是非常有定力的。他的思想，與現(xiàn)在的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路也是一致的。

　　呂祖善：習(xí)近平同志親自部署了“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”。2002年底，浙江“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”如期完成，100多個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，但那個時候是初步脫貧，也可以說是低水平的脫貧。盡管已經(jīng)達(dá)到了國家的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入還不到全省農(nóng)民平均水平的40%，不少地方還低于全國農(nóng)民人均收入的水平。針對這個情況，習(xí)近平同志在麗水等地調(diào)研后，提出“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，目標(biāo)是將原已基本脫貧的100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再加上農(nóng)民人均純收入低于全國平均水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部列入浙江省欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2007年，80%以上欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民年人均純收入要超過當(dāng)年全國的平均水平，年均1000元以下收入的人口要少于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的3%。

　　呂祖善：習(xí)近平同志要求注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。他在2004年1月全省農(nóng)村工作會議上提出：“力爭在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上走在全國前列，積極探索有浙江特色的全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的新路子”。在當(dāng)年2月中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班上，他再一次堅定地表示，浙江要“為全國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有益的經(jīng)驗(yàn)”。當(dāng)年，他主持制定《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》，對城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)作了系統(tǒng)闡述。

　　“八八戰(zhàn)略”第一個“八”所指的“八個優(yōu)勢”，并非單純指已經(jīng)體現(xiàn)出來的優(yōu)勢，而是結(jié)合實(shí)際作出的總體把握，體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。具體而言，是將已經(jīng)顯現(xiàn)出來的體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)特色、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)、文化等優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好；將潛在的優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢；對于一些劣勢，要通過努力轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，或者避開劣勢。第二個“八”是指八個方面的舉措，是針對進(jìn)一步發(fā)揮、培育和轉(zhuǎn)化優(yōu)勢提出的。通過實(shí)施這些舉措，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢、再上新臺階。

　　現(xiàn)在你們可以到浙江的農(nóng)村看一看，絕大多數(shù)都是干凈整潔的，老百姓都能安居樂業(yè)，精神面貌是非常好的，整個農(nóng)村有著一種欣欣向榮的氣象。

　　首先，推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)奔小康的重要推手之一就是“山海協(xié)作”。這個概念，是習(xí)近平同志在福建工作時就已經(jīng)提出來的。他來浙江工作以后，繼續(xù)推動“山海協(xié)作”。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)比如山區(qū)、海島，都與發(fā)達(dá)地區(qū)和一些單位結(jié)成對子，限期達(dá)到奔小康幫扶目標(biāo)。比如我們省直機(jī)關(guān)都有幫扶對象，有具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有幫扶的目標(biāo)計劃。

　　呂祖善：習(xí)近平同志一到浙江工作，就開始到各地進(jìn)行調(diào)研，用7個多月時間跑了69個縣。有一次，他在和我談工作的時候就說：“祖善，浙江真是個好地方。在我們手里，要把她保護(hù)好，還要發(fā)展好。如果能夠做到為今后的發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)，那就更好了。”

　　總起來說，習(xí)近平同志主政浙江的這幾年，是浙江發(fā)展最好、最快的時期。同時，他也為浙江的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。在他的言傳身教下，我學(xué)到了很多終身受益的東西，也度過了一段很難忘的歲月。他的執(zhí)政理念和思想對我的影響非常深刻，即使是他離開浙江以后，我做任何工作，遇到任何問題，馬上就會聯(lián)想到習(xí)近平同志對這方面的問題當(dāng)年是怎么交代的，于是我就知道該怎么樣去處理。所以，我一直在講，我很幸運(yùn)，我在省里工作很長時間，先后碰到幾位好班長，特別是習(xí)近平同志的言傳身教，他堅定的信念、崇高的理想、求實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的方法、戰(zhàn)略的眼光，帶給我很大教益。

　　習(xí)近平同志說：“‘五大百億’工程充分考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，從根本上說也是造福百姓的工程。”他強(qiáng)調(diào)，實(shí)施中一定要牢固樹立執(zhí)政為民的意識，以對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這一任務(wù)，真正把這些工程建成惠澤百姓、造福后人的“德政工程”。2003年底，省政府把這“五大百億”工程細(xì)化成具體的項目和任務(wù)，并進(jìn)行了部署。

　　2015年，習(xí)近平總書記到浙江視察，找我去坐了一會兒，我談了對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的看法。我說：“‘經(jīng)濟(jì)新常態(tài)’提得非常正確，現(xiàn)在我們靠什么穩(wěn)增長？從根本上還是要靠經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的提高，投資能拉動需求，但根本的還得靠科技創(chuàng)新、企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不能光靠政府的投資來拉動需求，這不能作為常態(tài)化的舉措。”習(xí)近平總書記完全贊同我的看法。實(shí)際上，注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，注重協(xié)調(diào)性和均衡性，這是他在浙江的一貫主張，與今天適應(yīng)和引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的要求也是一脈相承的。

　　在當(dāng)年，“八八戰(zhàn)略”是為了浙江實(shí)現(xiàn)全面小康而提出的。習(xí)近平同志圍繞“全面小康”目標(biāo)，提出了“文化大省”“平安浙江”“法治浙江”“人才強(qiáng)省”等一系列的發(fā)展要求，從中也反映了小康建設(shè)的全面性。在發(fā)展理念上，習(xí)近平同志也一直非常重視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，重視經(jīng)濟(jì)增長與社會效益的均衡和協(xié)調(diào)。

　　呂祖善：習(xí)近平同志是2002年10月來浙江工作的。從那時起，我們在一個班子里工作了將近5年時間。我是省委班子的一員，主要分工主持省政府的工作，是習(xí)近平同志在政治、經(jīng)濟(jì)工作方面的主要助手。

　　采訪組：請您講講習(xí)近平同志主持浙江省工作期間，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有哪些先進(jìn)的理念，以及有哪些與之配套的舉措。

　　這幾年我學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，感到特別親切，這是因?yàn)楫?dāng)年他交代的很多事情，里面所蘊(yùn)含的理念，與今天他治國理政的思想是一脈相承的。每當(dāng)我在電視上看到習(xí)近平同志，就經(jīng)常回憶起他當(dāng)年在浙江帶領(lǐng)我們奮斗的那段歲月。在他的帶領(lǐng)下，我做了一點(diǎn)具體工作，做成了一些事情，這是我最感到欣慰的。